政府力挺北斗系統(tǒng) 社會各界應(yīng)抱持理解態(tài)度

　　1月14日，交通運輸部宣布加快部署推進(jìn)“重點運輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”實施工作，該工程是第一個北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)民用示范工程，并計劃用2年時間，在9個示范省市建設(shè)7個應(yīng)用系統(tǒng)，安裝8萬臺北斗終端，按照每臺終端1000-2000元的價格來估計，將會產(chǎn)生8000萬元至1.6億元的市場。

　　中投顧問機(jī)械行業(yè)研究員李文倩認(rèn)為，交通部力推的示范工程，意在擴(kuò)大北斗系統(tǒng)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，然而交通部強(qiáng)勢介入北斗系統(tǒng)的市場開拓遭到部分社會人士的質(zhì)疑。盡管北斗是我國自主研發(fā)的高科技產(chǎn)品，是我國大批優(yōu)秀科技從業(yè)人員的智慧結(jié)晶，其是否就擁有特權(quán)從而避開正常的市場化進(jìn)程，直接進(jìn)入能夠穩(wěn)定收益的應(yīng)用平臺？答案是肯定的。

　　我國政府于上世紀(jì)年代啟動自主研發(fā)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的項目，愈年不斷的研發(fā)、實驗、制造，期間資源及人力的投入若量化為貨幣可謂“天文數(shù)字”。并且北斗系統(tǒng)的發(fā)展不會僅限于亞太地區(qū)的服務(wù)，全球化戰(zhàn)略是其最終目標(biāo)。因此，此時是打開民用市場的最佳時期，是政府收獲的季節(jié)，是為北斗系統(tǒng)后續(xù)研發(fā)補(bǔ)充“彈藥”的中場階段。衛(wèi)星事業(yè)是技術(shù)為先的產(chǎn)業(yè)，其在發(fā)展過程中免不了政府從各方面提供支持。北斗系統(tǒng)初出茅廬，系統(tǒng)的霸主地位似乎不容挑釁，作為一手栽培北斗系統(tǒng)的主人，中央政府豈能坐視。政府的強(qiáng)勢推行是加速收獲步伐、壓縮市場混亂的有效做法，也為相關(guān)企業(yè)節(jié)省開拓市場的力氣，便于其集中力量攀登技術(shù)創(chuàng)新的高峰。

　　由系統(tǒng)發(fā)展歷程可知，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)首先滿足軍事國防應(yīng)用，其次是行業(yè)應(yīng)用，最終是個人消費市場。由此，北斗系統(tǒng)的扶持政策將分兩步走。

　　第一，搶占國防應(yīng)用領(lǐng)域及行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，軍事國防部與交通部對北斗系統(tǒng)的絕對支持是關(guān)鍵。毋庸置疑，我國國防部必然會采用北斗系統(tǒng)。目前北斗系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用只是初露端倪，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，導(dǎo)致制造環(huán)節(jié)的資源、采購、運輸?shù)确矫鎯r格高昂。加之我國交通領(lǐng)域的導(dǎo)航應(yīng)用早已被系統(tǒng)壟斷，相比之下，北斗系統(tǒng)的市場份額少得可憐。由諸多方面衡量，北斗系統(tǒng)都無法迅速地在市場占得一席之地，交通部出面力挺北斗的“霸王政策”也是無可厚非。GPS

　　第二，擴(kuò)大個人消費市場，政府資金補(bǔ)貼是必須。個人消費市場對于政府來說較難把握，然其擁有巨大回報潛力，是北斗發(fā)展戰(zhàn)略不可忽視的一部分。開拓這一市場不能單靠強(qiáng)勢政策，相關(guān)企業(yè)的眼光也不可限于技術(shù)研發(fā)，對于產(chǎn)品的宣傳、營銷等皆需要專業(yè)團(tuán)隊、人士進(jìn)行詳細(xì)策劃、安排、選擇。近日，由國家發(fā)改委主導(dǎo)的年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的申報工作已啟動。根據(jù)年該項目對補(bǔ)貼資金的分配，用于擴(kuò)大應(yīng)用，用于技術(shù)研發(fā)，由此看出，政府對應(yīng)用板塊的投入力度大于研發(fā)板塊，并將在未來幾年保持這一戰(zhàn)略配比，而年補(bǔ)貼總金額會有一定上漲。

　　中投顧問《高端裝備投資情報分析及點評》指出，北斗系統(tǒng)不僅是高投入，更是高產(chǎn)出，由北斗系統(tǒng)延伸下來的產(chǎn)業(yè)鏈條將是推動我國經(jīng)濟(jì)躍進(jìn)的主力軍。并且北斗系統(tǒng)的功能應(yīng)用涉足多個產(chǎn)業(yè)，能從不同角度對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。社會各界對政府大力支持北斗系統(tǒng)應(yīng)抱持理解態(tài)度。

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