今年兩會,多位委員遞交的提案與技能人才相關(guān)。早在兩會開幕前,民進中央公布今年的中央提案,其中《關(guān)于緩解制造業(yè)技能人才短缺問題的提案》凝結(jié)了他們深入調(diào)研的成果,受到了廣泛關(guān)注。
幾天后,全國政協(xié)委員、全總黨組成員李守鎮(zhèn)遞交了《關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)勞動者大軍的提案》中國制造2025 指出中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中國制造2025 背后需要有高素質(zhì)勞動者大軍的有效支撐。
全國政協(xié)委員、全總研究室主任呂國泉與李守鎮(zhèn)持有相同觀點。“要實現(xiàn)中國制造2025,技能人才是關(guān)鍵。”接受科技日報記者采訪時他說。
數(shù)量、質(zhì)量不足長期存在
越來越多的人開始關(guān)注技能人才狀況技能人才,這讓長期關(guān)注這個問題的呂國泉覺得很開心。在過去幾年技能人才,他幾乎每年都會參與技能人才隊伍情況的調(diào)研技能人才,被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是最了解情況的專家之一。
“技能人才數(shù)量、質(zhì)量不足是確實存在的問題。”呂國泉說。截至2017年底,我國就業(yè)人口總量7.76億,技能勞動者1.65億,占21.3%,高技能人才4791萬人,占6.2%,高級技工占比僅為德國、日本等工業(yè)強國的一半,缺口高達(dá)1000多萬人。
根據(jù)李守鎮(zhèn)掌握的情況,近年來,技術(shù)工人的求人倍率一直在1.5以上,高級技工甚至達(dá)到2以上。他認(rèn)為,我國高技能人才隊伍與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出的要求有相當(dāng)差距。
薪酬、培訓(xùn)、體制都有問題
民進中央副主席朱永新委員向科技日報記者介紹了民進調(diào)研的情況,他表示,制造業(yè)工人工資待遇不高、工作環(huán)境差、上升空間窄、社會地位不高的問題普遍存在,這些都導(dǎo)致年輕人不愿意做產(chǎn)業(yè)工人。在李守鎮(zhèn)看來,中國學(xué)而優(yōu)則仕的觀念根深蒂固,重學(xué)歷輕能力、重知識輕技能的現(xiàn)象也讓很多年輕人拒絕從事一線技能崗位。
更嚴(yán)重的問題是,政府主導(dǎo)的職業(yè)教育模式難以及時、靈活地面對企業(yè)需求和技能培訓(xùn)市場的變化。民進中央的提案明確提出,國企剝離“辦社會功能”的“一刀切”政策把產(chǎn)教融合做得很好的企辦院校也一律剝離,這種做法是值得商榷的。
呂國泉告訴科技日報記者,隨著這些年技能人才作用的凸顯,已經(jīng)有一部分企業(yè)意識到問題的嚴(yán)重性。不少國企開始加大投入培訓(xùn)員工,但是民企卻改善不多。“有些民企不愿在培訓(xùn)上投入,有需求的時候高價挖人,但你整體水平落后,單一高技能人才來了也留不住,如此惡性循環(huán)。”他說。
多舉并施改變“差不多”心態(tài)
2017年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》表明相關(guān)部門已經(jīng)意識到問題的嚴(yán)重性,并著手改革。
李守鎮(zhèn)提出,“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,建立與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相適應(yīng)的專業(yè)體系及動態(tài)調(diào)整機制是解決人才來源的根本出路。”
朱永新也認(rèn)為,應(yīng)該引導(dǎo)更多有實力的企業(yè)和組織參與到職業(yè)教育和培訓(xùn)過程中來。
委員們認(rèn)為,過去我國部分勞動者有一種“差不多”的心態(tài),要成為制造強國,這個心態(tài)必須克服。李守鎮(zhèn)表示,勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大應(yīng)成為社會主流價值觀,更要讓勞動者認(rèn)識到,精益求精鉆研技術(shù)、用勤勞和智慧可以創(chuàng)造美好人生。